日前铁路12306网站发布公告，6月15日起京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高铁和沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段运行的时速300公里及以上动车组列车的票价将进行优化调整，引发广泛关注。
围绕此次动车组票价优化调整的内容、依据和目的，5月7日，武广铁路客运专线有限责任公司、沪昆铁路客运专线浙江有限责任公司、沪昆铁路客运专线江西有限责任公司、沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司、沪杭铁路客运专线股份有限公司、杭甬铁路客运专线股份有限公司等相关铁路运输企业负责人就社会关心的问题进行了回应。
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高铁是如何定价的？
2016年以前，高铁票价是由国家集中管理，主要是以建设和运营成本为基础进行测算和制定。
2007年，原铁道部发布通知，明确规定动车组列车软座票价基准价为每公里一等座0.3366元、二等座0.2805元，可以上下浮动10%。高铁的定价参考了动车组的定价，同时也考虑到建设成本和市场需求等因素，高铁的票价一般高于普通动车组的票价。此外，高铁定价遵循递远递减原则，也就是里程越长，平均运价率越低。
2016年2月，国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，铁路运输企业从此可以对高铁动车客票进行自主定价。
据央视新闻
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4条线票价如何调整？
此次动车组列车票价优化调整，主要涉及京广高铁武汉至广州段、杭州至宁波高铁和沪昆高铁上海至杭州段、杭州至长沙段运行的时速300公里及以上动车组列车的票价，由目前实行的单一票价机制调整为实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。该机制将以公布票价为上限，综合考虑季节、日期、时段、旅速、席别等因素，实行不同幅度的折扣浮动，合理确定执行票价，充分体现优质优价。
例如：
京广高铁武汉至广州南间二等座公布票价较现行票价调升19%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为304元、较现行票价调低34%；
杭甬高铁杭州东至宁波间二等座公布票价较现行票价调升20%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为47元、较现行票价调低34%；
沪昆高铁上海虹桥至长沙南间二等座公布票价较现行票价调升20%，执行票价以公布票价为上限实行灵活折扣，最低5.5折为315元、较现行票价调低34%。
关于票价优化调整的具体情况，旅客可登录12306网站或通过当地车站公告查询。
据新华社
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此次调价的依据是什么？
根据价格法、铁路法等国家相关规定，对于列入《中央定价目录》的商品和服务由政府定价，高铁动车组列车客票定价不在该目录之内，可由铁路运输企业依法自主定价；对于列入国家价格听证目录的商品和服务，价格制定和调整时需要举行价格听证，高铁动车组列车客票定价不在该听证目录范围内，不需要举行价格听证。
据新华社
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为何选择这4条线调整？
此次动车组列车票价优化调整主要有以下几方面考虑。
一是这些高铁线路于2009年至2014年间开通运营，10余年来线路上运行的时速300公里及以上的动车组列车一直实行单一票价机制，线路维护、车辆购置、设备更新、劳务用工等运营成本发生了较大变化，现有单一票价机制已经明显不适应市场化经营形势，迫切需要建立以市场为导向的票价机制，提升铁路运输企业市场化经营水平。
二是这些高铁线路运行的时速300公里及以上动车组列车普遍存在不同季节、日期、时段客流不均衡的情况，在旅客出行高峰时段，即使大量加开动车组列车仍然难以满足旅客集中出行需求，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，有利于通过价格杠杆合理匹配运能与需求的关系，促进客流均衡化，使有限的运力资源服务更多旅客，也让一些对列车运行时刻要求相对不高的旅客享受更多优惠票价。
三是这些高铁平行线路上均有普速旅客列车运行，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，将进一步丰富高铁、普铁客运产品体系，为旅客出行提供更多选择。
四是这些高铁线路上运行的时速300公里及以上动车组列车票价水平与区域内其他高铁线路上运行的同类动车组列车票价明显不平衡，对票价进行优化调整，有利于形成合理的比价关系，推动高铁可持续发展。
相关铁路运输企业负责人表示，此次票价优化调整涉及的高铁线路所在区域，各种交通运输方式竞争充分，动车组列车票价优化调整后，仍较其他交通运输方式有较大的性价比优势。铁路运输企业将综合考虑客流变化、市场需求和旅客接受程度，用好灵活折扣、有升有降的高铁动车组列车票价机制，最大限度满足旅客多样化的出行需求。
据新华社
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未来高铁票价还会调整吗？
铁路建设国家投资大，盈利线路的分布受区域经济影响非常不平衡。近期客运量的高速增长，给铁路带来了收入和利润上的利好。
近一段时期以来，铁路客运量屡破历史纪录。2023年，国铁集团完成旅客发送量36.8亿人次，同比增长一倍多。刚刚过去的“五一”假期，铁路单日旅客发送量连续保持在1600万人次以上，其中5月1日当天，发送量达到2069.1万人次，创出了单日旅客发送量的历史新高。
4月30日，国铁集团发布的2023年度财务决算显示，2023年，国铁集团实现营业收入12454亿元，同比增长10.5%，净利润33亿元，首次突破30亿元大关。
长期来看，高铁票价还会有什么变化？
北京交通大学经济管理学院副院长李红昌介绍，因为铁路具有非常强的公益性，国家财政补贴是一个常态性的问题，这在国内外都是普遍的趋势。就高速铁路而言，如果考虑“八纵八横”的高铁网络，由于高铁项目的公益性水平不断提高，在负债发展模式下，国家补贴会有不断增加的趋势。但是铁路货物运输以及“四纵四横”高铁网络，由于其具有较强的营利性，可以进行铁路内部的交叉补贴，从而从总体上降低了国家的补贴额度和水平。
一般而言连接我国主要城市群的高铁，会由于实际的客流或者是潜在的客流需求比较旺盛，更有可能实现盈利。目前，京沪高铁、京津城际、京广高铁都是有盈利的实际能力的。对于其他连接我国主要城市群及区域性城市群的高铁线路，随着我国收入水平的不断增加，以及客流的不断培育，未来也具有盈利的能力。
高铁票制票价的不断市场化是基本趋势。会出现高铁的票价上浮和下浮幅度不断扩大的趋势，这是高铁收益管理的内在需要。由于成本的不断提升，原材料、动力等不断增加，在成本推动条件下，高铁票价的调整也是一个长期的发展趋势。“当然，在铁路发展过程中，大量靠债务融资方式来进行发展的背景下，也使得成本当中存在还本付息的内在压力。”李红昌说。据央视新闻
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据央视新闻
